Fokus Izvještaja D2.2 leži na pravnim aspektima koji sprečavaju prihvaćanje obnovljivih sustava grijanja i hlađenja na tržištu. Prepreke, njihovi uzroci i posljedice glavne su teme ovog Izvještaja. Posebno složen problem koji je naveden odnosi se na stambene zgrade na koje se primjenjuje Stambeni zakon. Nadalje, dijeljenje odgovornosti u energetskom sektoru može otežati donošenje odluka na lokalnoj razini. U tom je kontekstu ispitano postoji li okruženje za razvoj tržišta energetskih usluga i postoji li i na koji način se potiče i podržava uporaba i promicanje obnovljivih izvora energije. Ostale teme odnose se na sukob interesa između vlasnika objekata i stanara, prepreke u vezi s odlučivanjem uvedene u Zakon i poticaje za financiranje.
Zemlje obuhvaćene izvješćem su Austrija, Bugarska, Bosna i Hercegovina, Hrvatska, Njemačka, Sjeverna Makedonija, Srbija, Slovenija i Španija.
Izvještaj je dostupan na engleskom jeziku.