Fokus Izveštaja D2.2 leži na pravnim aspektima koji sprečavaju prihvatanje obnovljivih sistema grejanja i hlađenja na tržištu. Prepreke, njihovi uzroci i posljedice glavne su teme ovog izveštaja. Posebno složen problem koji se pominje odnosi se na stambene zgrade na koje se odnosi Stambeni zakon. Nadalje, deljenje odgovornosti u energetskom sektoru može otežati donošenje odluka na lokalnom nivou. U tom kontekstu ispitano je da li postoji okruženje za razvoj tržišta energetskih usluga i da li postoji i na koji način se podstiče i podržava korišćenje i promocija obnovljivih izvora energije. Ostale teme se tiču sukoba interesa između vlasnika objekata i stanara, prepreka vezanih za donošenje odluka uvedenih u Zakon i podsticaja za finansiranje.
Zemlje obuhvaćene izveštajem su Austrija, Bugarska, Bosna i Hercegovina, Hrvatska, Nemačka, Severna Makedonija, Srbija, Slovenija i Španija.
Izveštaj je dostupan na engleskom jeziku.