Nach mehr als einem Jahr der Konsultation von Interessengruppen und der Umsetzungsarbeit wurde zum ersten Mal in Österreich ein webbasierter One-Stop-Shop für den Austausch von Heizkesseln in Privathaushalten entwickelt – von Öl-/Gas-/Direktstromheizungen hin zu erneuerbaren Energien und Fernwärmesystemen.
Zentraler Ansprechpartner vereinfacht Heizungstausch
Junge Familien, die ein Haus übernehmen, haben oft nicht die Zeit, sich um den Austausch der alten Heizungsanlage zu kümmern. In dieser Situation können sie die erforderlichen Beratungen mit den verschiedenen Handwerksbetrieben nicht bewerkstelligen. Gleichzeitig sind ältere Menschen, die in Häusern aus den 70er und 80er Jahren mit einem veralteten Öl- oder Gaskessel im Keller leben, oft nicht auf eine Umstellung vorbereitet. Manchmal besteht die Hoffnung, dass “die nächste Generation das Problem schon lösen wird”. Um den Menschen alles zu bieten, was sie für eine Heizungsumstellung brauchen, über einen zentralen Anbieter bzw. einen Ansprechpartner, der alle Belange koordiniert, wurde ein One-Stop-Shop für den Kesseltausch entwickelt.
Rundum-Sorglos-Paket – von der Idee zur Umsetzung
Die Idee entstand im Zuge von REPLACE im Jahr 2020 bei Beratungen mit der lokalen REPLACE-Arbeitsgruppe in Österreich, bestehend aus Expert*innen im Bereich der Wohnungsheizung. Die Umsetzung erfolgte federführend durch die Österreichische Energieagentur, unterstützt durch Mittel und Experten des Bundesministeriums für Klimaschutz und der Abteilung für Energiewirtschaft und Energieberatung des Amtes der Salzburger Landesregierung. Zu Beginn des Prozesses entwickelten die drei federführenden Partner ein Rundum-Sorglos-Paket (ARCP) für den Kesseltausch. Das ARCP wurde mit lokalen Installateuren, (überregionalen) Kesselherstellern, Gerätegroßhändlern und Energiedienstleistungsunternehmen (ESCOs) abgestimmt und vereinbart.
Kerngedanke und Leistungen
Kerngedanke des ARCP ist, dass der ARCP-Anbieter alle Gewerke über einen Ansprechpartner vor Ort koordiniert und überwacht sowie alle erforderlichen Verträge bereitstellt bzw. als Generalunternehmer für den Haushalt auftritt. Ein ARCP umfasst in 90 % der Fälle alle Leistungen, die für einen Heizungsaustausch notwendig sind und definiert verbindliche Qualitätssicherungs- und Energieeffizienzkriterien. Zu den Kriterien gehören z. B. eine obligatorische öffentliche Energieberatung zur Umsetzung von Lösungen, die für den Standort am besten geeignet sind, ein Mindestmaß an Energieeffizienz-/Sparmaßnahmen und das Angebot mobiler Heizgeräte für Notfälle innerhalb von 24 Stunden nach Kontaktaufnahme. Darüber hinaus können freiwillige ARCP-Dienstleistungen – einschließlich der thermischen Sanierung von Gebäuden (Bauteilen), Keller- oder Dachbodenräumung, Photovoltaik, Solarthermie usw. – angeboten werden.
Die Webplattform ging im Juli 2022 online und ermöglicht die Vermittlung von Haushalten und ARCP-Anbietern. Über ein einfaches Suchformular können die Nutzer leicht ARCP-Anbieter in ihrer Nähe finden, die die von der Energieberatung als geeignet ermittelten oder zusätzlich benötigten Dienstleistungen anbieten. Die Plattform wurde zunächst für die REPLACE-Pilotregion Land Salzburg entwickelt und kann auf andere österreichische Bundesländer ausgeweitet werden.
Nachfrageüberhang beim Kesseltausch – die aktuelle Situation
Potenzielle ARCP-Anbieter zögern derzeit jedoch, die Teilnahmebedingungen zu unterzeichnen und ihre Dienste anzubieten. Aufgrund der Energiekrisen und der hohen Nachfrage nach Kesseltausch sind die Auftragsbücher der Installateure (in der Regel der Engpass in der Wertschöpfungskette) meist ein Jahr im Voraus gefüllt. Zudem können viele Komponenten derzeit erst in 9 bis 12 Monaten geliefert werden, so dass verbindliche Preise oft noch nicht bekannt sind. Derzeit ist es schwierig, überhaupt ein Angebot von einem Installateur zu erhalten, ohne lange zu warten. Wartelisten für Haushalte sind an der Tagesordnung. Der derzeitige Nachfrageüberhang hat dazu geführt, dass sich die Heizungsbörse zu einem Verkäufermarkt entwickelt hat, auf dem die Installateure die Nachfrage kaum befriedigen können und aufgrund des daraus resultierenden mangelnden Wettbewerbs weniger Anreiz haben, umfassende Dienstleistungen anzubieten.
Heizungstausch in energiearmen Haushalten
Die ARCP bzw. die (verbindlichen) Teilnahmebedingungen für ARCP-Anbieter beinhalten Punkte und Verfahren zur Qualitätssicherung. Das ARCP bietet somit eine gute Basis für den Kesseltausch in energiearmen Haushalten in der Zukunft, da diese Haushalte in Österreich bis zu 100 % der Austauschinvestition über einen (gedeckelten) Einmalzuschuss erstattet bekommen. Die Qualitätssicherungsverfahren und die verpflichtenden ARCP-Dienstleistungen passen zu diesen speziellen Anforderungen. Es ist zu hoffen, dass sich die Marktbedingungen bald entspannen, so dass in naher Zukunft Erfahrungen mit dieser einzigartigen Pilotaktion gesammelt werden können.